Après
six longs mois d'attente, la circulaire concernant les sans-papiers a
enfin été publiée le 28 novembre. Malheureusement, elle est bien en
dessous ce qu'on aurait été en droit d'attendre d'un gouvernement
socialiste.
Manuel
Valls a le mérite d'être clair. Cette nouvelle circulaire n'a pas
vocation à entraîner « de régularisation massive » et il n'y aura pas
d'« appel d'air ». On croirait presque entendre Guéant, l'ancien
ministre de l'Intérieur de Sarkozy.
De
fait s'il y a de légers assouplissements et une volonté de mettre fin à
l'arbitraire du « cas par cas », la circulaire présentée par Valls
reste fortement restrictive. Le ministre de l'Intérieur dit vouloir
rester sur les mêmes chiffres de régularisation que le précédent
gouvernement, 30 000 par an et il se vante de pouvoir battre le
« sinistre » record des 32000 expulsions de sans-papiers en 2011. Bref
il cherche plus à faire du Sarkozy que du Mitterrand (131 000
régularisations en 1981) ou du Jospin (80 000 régularisations en 1997).
On
se demande d'ailleurs comment Valls peut savoir à l'avance qu'il y aura
à peu près 30000 régularisations tout en prétendant que la circulaire
supprimera toute forme d'arbitraire dans les décisions de
régularisation.
Des critères de régularisation
à peine moins restrictifs
Avec
cette circulaire, les familles devront justifier de cinq ans de
présence sur le territoire pour les parents et de trois ans de scolarité
pour les enfants pour être régularisées alors que les associations
espéraient qu'il ne serait demandé que deux ans de scolarité comme dans
la circulaire de 2006 vite annulée il est vrai mais qui avait permis 7
000 régularisations. Que se passera-t-il pour les enfants de maternelle
qui n'ont pas ces trois années de scolarisation ?
Pour
les jeunes majeurs arrivés à 18 ans, il leur faudra prouver au moins
deux ans de scolarité « assidue et sérieuse » ce qui ne devrait
permettre de régulariser aux dires de RESF qu'à peine 10% d'entre eux.
Enfin
les salariéEs sans-papiers resteront pour l'essentiel à la merci de
leur patron vu que les critères de régularisation ne seront que
légèrement assouplis. Il faudra au moins huit mois de travail sur les
deux dernières années et dans presque tous les cas au moins cinq ans de
présence sur le territoire contrairement à ce que demandait la CGT par
exemple.
Le gouvernement « colle »
à la droite sur l'immigration
On
commençait à s'en douter mais avec la publication de cette circulaire
au rabais, il apparaît clairement que le gouvernement PS-EÉLV renonce à
rompre vraiment avec la politique d'immigration raciste de Sarkozy.
Selon Manuel Valls « la situation économique et sociale nous l’interdit ».
Que faut-il comprendre par là ? Que plus d'immigrés, c'est forcément
plus de chômage ? On croirait entendre l'écho du discours du FN qui
disait il y a encore peu de temps « 3 millions de chômeurs, 3 millions
d'immigrés ».
Alors
que l'UMP est occupée à se déchirer et que le FN est avant tout
attentif à profiter de la crise du principal parti de droite, le PS
semble terrifié à l'idée qu'on lui reproche d'être trop « laxiste ».
Alors il donne des gages aux racistes et s'empresse de dire qu'il n'y
aura pas plus de régularisations et qu'il continuera à expulser. Le
gouvernement et cohérent : circulaire au rabais, refus d'introduire les
récépissés pour lutter contre les contrôles au faciès et abandon du
droit de vote pour les non-communautaires.
Le
PS est bien conscient que les politiques d'austérité qu'il impose au
pays créent un mécontentement social. Et il fait le calcul cynique qu'en
tapant sur les immigrés et sur les habitants des quartiers populaires,
il retrouvera la confiance d'une partie des catégories sociales.
Le
gouvernement joue avec le feu. Avec la montée du désespoir social et du
repli sur soi, ce qui risque de se passer c'est qu'à la copie, les gens
préfèrent l'original, le FN.
Le Front de Gauche veut rompre
avec les politiques racistes
Pour
la Gauche anticapitaliste et le Front de Gauche, il faut s'opposer
résolument au discours raciste de l'UMP et du FN sur les immigrés.
Nous
continuerons à nous mobiliser aux côtés des associations qui se battent
pour la régularisation des sans-papiers. Il faut une régularisation
massive. Des dizaines de milliers de sans-papiers qui travaillent et
participent à la vie sociale de ce pays risquent d'être condamnés à
continuer de travailler sous la coupe de patrons profiteurs et à raser
les murs par peur d'être expulsés.
Les difficultés sociales proviennent
des politiques d'austérité, pas des sans-papiers. Nous refusons que les
immigrés soient les boucs émissaires de la crise. Pour faire reculer les
politiques d'austérité imposées par les classes dominantes, il faut
refuser cette division mortifère du monde du travail entre les Français
et les étrangers, les avec papiers et les sans-papiers. Cela passe par
une rupture avec l'Europe-forteresse et toutes les législations
nationales restrictives en matière d'immigration.
Laurent Sorel
